CONSULTANTS

Job Description

1. Contexte
   A l’instar de nombreuses collectivités territoriales du Togo, la Commune AVE 1 fait face à des défis
   multiples liés au développement local : pauvreté persistante, accès limité aux services sociaux de base,
   insécurité alimentaire, dégradation de l’environnement, et vulnérabilité accrue aux effets du
   changement climatique. Dans ce contexte, il est impératif pour la commune de repenser sa
   planification locale en intégrant les enjeux climatiques afin d’assurer un développement durable,
   inclusif et résilient.
   Le Plan de Développement Communal (PDC), principal outil de planification du développement local
   et de référence pour les partenaires de la Commune, doit refléter une volonté d’anticiper les risques,
   de réduire la vulnérabilité climatique et de renforcer la résilience des populations.
   Dans cette dynamique, la Commune AVE 1, résolument engagée dans le processus d’élaboration de
   son PDC arrimé aux enjeux climat et énergie, a bénéficié d’un appui financier de la part de
   SUSTAINABLE SOLUTIONS FOR AFRICA (SSA), une organisation non gouvernementale, spécialisée dans
   l’appui technique et la lutte contre les changements climatiques ainsi que l’identification des solutions
   technologiques innovantes. Cet appui permettra à la Commune d’étendre le processus du Plan
   Communal d’Adaptation au Changement Climatique (PCACC) déjà engagé grâce au financement du
   projet R4C-Togo au Plan de Développement Communal (PDC).
   C’est dans cette optique que, dans le cadre de son partenariat technique avec la Commune AVE 1,
   SUSTAINABLE SOLUTIONS FOR AFRICA (SSA) Souhaite recruter des consultants pour le compte de la
   mairie, en vue d’élaborer un Plan de Développement Communal arrimé aux enjeux climat et énergie.
   Ce PDC doit intégrer des approches d’adaptation au changement climatique basées sur l’approche
   CBA.
   
2. Objectifs
   2.1. Objectif général
   L’objectif général de ce travail est d’élaborer le Plan de Développement Communal (PDC) arrimé aux
   enjeux climat et énergie de la Commune AVE 1, de manière consultative et inclusive, en intégrant les
   dimensions de genre, de développement économique durable, de prévention de l’extrémisme violent,
   d’adaptation au changement climatique, ainsi que les autres priorités émergentes, conformément au
   guide national validé en mars 2021.
   2.2. Objectifs spécifiques

• Réaliser un diagnostic du développement communal notamment en matière d’équipements
  socio-collectifs et en matière d’état des lieux sur le plan économique, financier, institutionnel,
  organisationnel, foncier, environnemental, urbanistique, de la vie démocratique locale,
  d’équité et d’égalité de genre.
• Doter la Commune d’une vision assortie d’orientations stratégiques et d’objectifs de
  développement réalistes arrimés sur les nouvelles orientations définies dans le Plan National
  de Développement (PND), la feuille de route gouvernementale Togo 2025 et les ODD.
• Identifier et programmer des projets/actions réalistes et durables en vue de réduire la
  pauvreté à travers, entre autres, la prise en compte des cibles ODD prioritaires pour la
  Commune, du genre, de l’inclusion sociale, du principe « ne laisser personne pour compte »,
  de la lutte contre l’extrémisme violent, de la lutte contre le changement climatique puis
  l’instauration d’une bonne gouvernance locale.
• Mettre en place un dispositif simple de suivi-évaluation, avec des outils appropriés permettant
  de tirer des enseignements en vue d’améliorer les politiques, stratégies et actions de
  développement local.

3.Portée de la mission
Le consultant/bureau d’étude qui sera sélectionné pour l’élaboration du PDC aura pour tâches de :

• prendre connaissance des documents de planification existants et des rapports d’études
  sectorielles réalisés dans la Commune ;
• faciliter le processus d’élaboration du PDC ;
• apporter à la Commune l’assistance technique nécessaire à la prise en compte des
  thématiques émergentes, les principes de non-inclusion, de prévention de l’extrémisme
  violent, des ODD (genre, changement climatique) et de la promotion du développement
  économique local (DEL), la coopération décentralisée etc. ;
  
• rédiger le document final de plan de développement communal ;
• participer à l’élaboration d’un document synthétique de présentation du PDC.

4.Obligation du consultant/bureau d’étude
Le consultant ou bureau retenu, travaillera en synergie avec les autres appuis ou initiatives existants
dans la commune, notamment les projets en cours (ECOVERSE, R4C-Togo, etc.), afin de capitaliser et
exploiter les résultats des travaux récemment réalisés par ces différents projets. De plus, il collaborera
étroitement avec les équipes scientifiques de SSA afin d’intégrer une approche rigoureusement
scientifique tout au long de son mandat. Il sera entièrement responsable de la réalisation de l’étude
et l’élaboration des rapports. Enfin, le consultant ou le bureau se conformera au guide national
d’élaboration d’un plan de développement communal au Togo.

5.Résultats et livrables attendus
Au terme de la mission, la Commune AVE 1 est dotée :

• d’un rapport définitif de diagnostic communal ;
• d’un plan de développement communal arrimé aux enjeux climat et énergie qui prend en
  compte l’agenda 2030 du Développement Durable, en particulier les cibles liées au genre, au
  développement économique local et au changement climatique ;
• d’un projet de plan annuel d’investissement pour l’année 2025 ;
• d’un document synthétique de présentation des grandes lignes du PDC en vue de la confection
  future d’un dépliant.
  Au fil des étapes du processus, les livrables suivants seront fournis au commanditaire :
• une note de cadrage de la mission ;
• un rapport de diagnostic ;
• un rapport succinct sur la définition de la vision et des orientations stratégiques ;
• un rapport succinct de la priorisation et de programmation ;
• un plan de suivi-évaluation du processus de mise en œuvre ;
• un document complet du PDC (selon le canevas prévu par le guide national);
• un document synthèse (résumé) du PDC.

6.Offres
Elles sont composées de l’offre technique d’une part et de l’offre financière d’autre part.
6.1. Offre technique
La proposition technique devra être composée:

• des CV incluant les compétences requises et l’expérience acquise dans des missions similaires
  du consultant principal et des autres experts qui seront mobilisés ;
• d’une note explicative sur la compréhension des Termes de Référence ;
• d’une présentation de l’approche méthodologique assortie d’un chronogramme de la mission.
  Concernant le personnel proposé, le soumissionnaire fournira les curriculums vitae pour le personnel
  suivant :
• un expert principal (Chef de mission) de niveau BAC+5 minimum en sciences sociales ou
  sciences de gestion ou environnement ou aménagement spatial ou tout autre domaine
  pertinent avec 10 ans d’expériences au moins dans le domaine et avoir réalisé au moins une
  (01) mission similaire les cinq dernières années en tant qu’expert principal;
• un expert de niveau BAC + 4 minimum en aménagement spatial ou géographe-aménagiste
  avec 5 ans d’expériences au moins et avoir participé à la réalisation d’au moins un plan de
  développement local ;
• un expert de niveau BAC+4 minimum en finances locales et développement institutionnel ou
  à défaut un spécialiste en décentralisation, gestion des collectivités locales, en économie,
  agroéconomie ou tout autre domaine équivalent avec 5 ans d’expériences au moins et avoir
  participé à la réalisation d’au moins un plan de développement local ;
• un expert de niveau BAC + 4 minimum en environnement et développement durable (DD),
  géographie, ou tout autre domaine équivalent avec 5 ans d’expériences au moins et avoir
  participé à la réalisation d’au moins un plan de développement local;
• un expert de niveau BAC + 4 minimum en système d’information géographique (SIG) en
  télédétection, en géomatique, ou tout autre domaine équivalent avec 5 ans d’expériences au
  moins et avoir participé à la réalisation d’au moins un plan de développement local.
  6.2. Offre financière
  L’offre financière contient les honoraires des experts et les charges de la mission notamment les frais
  de subsistance, d’hébergement, de transport et les frais de connexion à internet, d’appels
  téléphoniques, de rapportage ou de secrétariat, etc. (au montant libellé en FCFA HT).
  Les charges de fonctionnement du comité de pilotage et d’organisation des ateliers de restitution ne
  sont pas à la charge du consultant ou le bureau d’études. Il revient à la Commune, en collaboration
  avec le comité de pilotage, de mobiliser et de gérer celles-ci avec le partenaire financier SSA.
  

7.Planning prévisionnel
Le consultant ou le bureau retenu disposera de cinq (05) mois maximum pour la mission qui se
déroulera probablement à partir du mois de juillet. La répartition indicative du temps de travail est la
suivante :

• demi (0,5) mois pour la préparation de l’élaboration du PDC (cadrage, lancement et formation
  des membres de CoPil) ;
• deux (2) mois pour le diagnostic y compris la rédaction du rapport final ;
• demi (0,5) mois pour la formulation de la vision, des orientations stratégiques et des objectifs
  de développement ;
• un (01) mois pour la programmation ;
• demi (0,5) mois pour la rédaction du document provisoire ;
• demi (0,5) mois pour la rédaction du document final.

8.Procédure de candidature
Le consultant ou le bureau d’étude intéressé peuvent soumettre leurs offres à contact@ssa.tg avant
la date limite fixée au 1er juillet 2025.
Seul le consultant ou le bureau sélectionné sera contacté.