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Technicien Portail de Facilitation des Échanges

TERMS OF REFERENCE

Titre du poste : Technicien Portail de Facilitation des Échanges

Lieu de travail : Lomé, Togo

Date Limite de Candidature : 31 Janvier 2024

Date provisoire de début : 1ier Février 2024

Date provisoire de fin : 15 Mai 2024

Background :

Créé en 1964, le Centre du commerce international (ITC) est l’agence de coopération technique conjointe des Nations Unies et de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) chargée de la promotion durable du commerce et en particulier des exportations des pays en développement et des économies en transition. L’objectif de l’ITC est de rendre les entreprises des pays en développement plus compétitives sur les marchés mondiaux, d’accélérer le développement économique et de contribuer à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies. Ainsi, l’organisation
contribue à la création d’emplois au niveau des segments des chaînes de valeur agricole et des services prometteurs, en particulier pour les jeunes et les femmes.

Dans le cadre du projet PROCOMP– financé par la GIZ– le Centre du Commerce International (ITC) s’est engagé à accompagner le Gouvernement du Togo dans l’établissement et l’opérationnalisation d’un Portail de Facilitation des Échanges (TFP). Ce portail sera développé sur le même modèle que les portails déjà mis en œuvre par l’ITC et la CNUCED en Afrique de l’Ouest. Et ce, dans un souci d’harmonisation des réformes de facilitation des échanges au niveau régional et de promotion d’un environnement des affaires cohérent pour le secteur privé Togolais et d’Afrique de l’Ouest.

Le TFP permettra au Togo de publier les informations relatives au commerce de manière facile et accessible au public, y compris (mais sans s’y limiter) les procédures d’importation, d’exportation et de transit, les formulaires et documents requis, les taux de droits et taxes appliqués.

Afin de garantir une opérationnalisation rapide du portail et sa pérennisation une fois le projet terminé, il est impératif que l’initiative soit ancrée – dès le début des activités – dans une structure de gouvernance nationale. L’agence « lead » devra collecter les informations relatives aux procédures de dédouanement et de pré-dédouanement – auprès des institutions publiques et privées impliquées dans les formalités du commerce extérieur – et mettre à jour le portail en conséquence. L’agence aura également la responsabilité de faire un rapport régulier au comité de pilotage du portail sur la base d’indicateurs de performance tels que : nombre de procédures documentées dans le portail, nombre de visiteurs du
portail…

Dans ce contexte, un consultant national (Technicien de la mobilisation de l’information ci-après Technicien TFP), est recruté pour assister la collecte, la vérification, le téléchargement, la révision et la certification des informations collectées sur le portail ainsi que l’administration du TFP au Togo en coordination avec l’ensemble des membres de l’équipe technique du projet AMI Commerce Togo dévoués au portail.

1. Description des taches / responsabilités

Le Technicien TFP intégrera l’équipe technique du projet en charge du TFP. Il sera en charge d’assurer la collecte, la vérification, le téléchargement, la révision et la certification des informations collectées sur le portail en coordination avec l’équipe technique de l’agence de pilotage et de l’ITC en vue de :

Assurer pleinement la cartographie des procédures pertinentes pour l’importation/l’exportation des produits sélectionnés

Le Technicien TFP travaillera sous la supervision générale du Manager du projet, sous la direction technique du Conseiller en facilitation des échanges au siège de l’ITC à Genève, en Suisse et avec le soutien du Coordinateur National TFP. Les tâches et responsabilités du Technicien TFP sont les suivantes :

1. Collecte initiale de l’information

Identifier et séquencer les étapes des procédures au commerce

Collecter toutes les informations applicables sur les procédures y compris :

-Le nom de la procédure et de l’étape
-Le(s) agent(s) en charge (photos agents et bureaux, adresses, heures de travail, etc.)
-Le(s) résultat(s) attendu(s) pour chaque étape (avis/réception du paiement, etc.)
– Le(s) document(s) à soumettre (formulaire de demande/formulaire de déclaration, etc.)
-Le temps requis pour mener à bien l’étape (le délai spécifié par la loi ou bien une
estimation de l’autorité en charge)
– Le coût (coût supporté par l’usager pour s’acquitter de la procédure, si applicable);
– La base juridique de la procédure (lois, décrets, circulaires et/ou réglementations
applicables)
– Informations complémentaires (le cas échéant)
-Le responsable pour formuler un recours (photos des officiers et des bureaux,
adresses, heures de travail, etc.)

Pour se faire, le consultant effectuera les tâches suivantes :

-Appeler les points focaux des agences impliquées pour solliciter les informations
-Confirmer la disponibilité des points focaux
-Faire des réunions avec les agences impliquées dans les procédures
-Faire des visites de terrain pour collecter des informations sur les procédures
-Prendre des photos des locaux et des agents
-Réunir des copies, des exemples et les textes réglementaires nécessaires
– Le cas échéant, quand nécessaire recourir à la hiérarchie et notamment au soutien du Coordinateur TFP pour solliciter l’information

2. Téléchargement des informations sur le portail et vérification

-Scanner, télécharger, enregistrer et publier les informations sur le portail

Le Technicien TFP effectuera en coordination avec l’équipe technique les vérifications suivantes sur les informations collectées :

-Analyse de la cohérence des informations collectées avec le portail;
-Analyse critique pour identifier la réalité des pratiques et les informations manquantes

3. Collecte complémentaire de l’information

Présenter les informations collectées aux agences impliquées pour :

-Compléter les informations manquantes
-Effectuer les éventuelles modifications
-Obtenir confirmation de la véracité des informations
-Le cas échéant, quand nécessaire recourir à la hiérarchie et notamment au soutien du Coordinateur TFP pour solliciter l’information

4. Révision, téléchargement et finalisation

-Scanner, télécharger, enregistrer et publier les informations complémentaires sur le portail;
– Le cas échéant, modifier les informations erronées;
-Adresser les commentaires postés par l’ITC et l’agence pilote sur le portail;
-Finaliser la documentation de chaque étape

5. Assurer la cohérence du TFP

Le Technicien TFP effectuera les vérifications suivantes sur les informations collectées :

-Analyse de la cohérence des informations collectées avec le portail
– Analyse critique pour identifier la réalité des pratiques et les informations manquantes
-Analyse de la cohérence dans toutes les langues du TFP

6. Validation

-Une fois l’ensemble des commentaires adressés et acceptés par l’ITC, et la finalisation de l’étape de la procédure, demander la validation à l’agent en charge de la validation

7. Certification

Sous réservation de validation, après consultation du Coordinateur National TFP et en concertation avec l’ITC :

– Imprimer le formulaire de certification
– Réaliser la validation formelle des informations sur les procédures par les agences impliquées en charge de ces procédures via la signature du formulaire
-Le cas échéant, quand nécessaire recourir à la hiérarchie et notamment au soutien du Coordinateur TFP pour solliciter la validation

8. Rapport des activités à l’ITC

Chaque semaine :

-Transmettre un rapport hebdomadaire d’activité individuel à l’ITC et au Coordinateur TFP suivant le modèle fourni.
Résultats attendus et échéances

1. Output 1 : Des rapports journaliers, et la procédure intégrale d’exportation/d’importation du premier produit sélectionné est/sont documentée(s) et au moins partiellement validée(s) par les agences de réglementation des frontières, sont soumis et validés par l’ITC, avant le 15 Mars 2024

2. Output 2 : Des rapports journaliers, et la procédure intégrale d’exportation/d’importation du second produit sélectionné est/sont documentée(s) et au moins partiellement validée(s) par les agences de réglementation des frontières, sont soumis et validés par l’ITC, avant le 15 Avril 2024

3. Output 3 : Des rapports journaliers, et la procédure intégrale d’exportation/d’importation du troisième produit sélectionné est/sont documentée(s) et au moins partiellement validée(s) par les agences de réglementation des frontières, sont soumis et validés par l’ITC, avant le 15 Mai 2024

Échéance : Toutes les taches mentionnées ci-dessus doivent être complétées au plus tard le 15 Mai 2024

Skills

-Excellentes compétences interpersonnelles et de réseautage
-Excellentes compétences de présentations et communication
-Attention aux détails
-Rigueur
-Bonne capacité de négociation et de dialogue
-Sens du service public
-Détermination et attitude axée sur les résultats
-Esprit de logique
-Capacité à travailler de manière autonome et en équipe
-Intérêt pour les procédures administratives, leur simplification et la réforme de l’administration publique en général

Education

Advanced degree (MA/MSc or other)

Diplôme universitaire en administration des affaires, gestion de systèmes d’information, développement de logiciels, gestion organisationnelle, administration publique, droit ou tout autre domaine connexe

Expérience Requise

5 années.
Au moins cinq ans d’expérience professionnelle dans des domaines liés aux processus organisationnels, aux procédures administratives ou à toute autre activité nécessitant d’excellentes compétences organisationnelles pour atteindre les objectifs.

Une expérience de travail en tant que courtier en douane ou en travaillant en étroite collaboration avec des agences de commerce transfrontalier en ce qui concerne les problématiques de développement du commerce et des formalités commerciales transfrontalières au Togo serait un atout.

Langues

-Excellente communication écrite et orale en français et en anglais;
-Connaissance des langues nationales serait un atout.